應(yīng)急部要求！人大代表關(guān)注！化工園區(qū)的消防建設(shè)如何提質(zhì)？

近年來(lái)，陸續(xù)發(fā)生的危化品燃爆事故對(duì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)提出了新的要求，而化工園區(qū)完備的消防設(shè)施(特勤站)作為應(yīng)急救援力量體系的重要組成部分，此項(xiàng)工作一直被國(guó)家重視。

過(guò)去大部分園區(qū)化學(xué)事故的應(yīng)急救援主要依靠消防部門(mén)，因?qū)ξ；肺ｋU(xiǎn)特性的認(rèn)識(shí)不足或者路途較遠(yuǎn)不能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致救援活動(dòng)有時(shí)不能迅速有效地實(shí)施。

為此，《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦[2012]37號(hào))要求，凡是化工園區(qū)必須按照《國(guó)家城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152–2017)中特勤消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立特勤消防站。

日前，應(yīng)急管理部進(jìn)一步明確提出化工園區(qū)安全發(fā)展要以集中布局、集群發(fā)展和降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(“兩集一低”)為目標(biāo)，緊盯“一園一案”整治提升方案完善落實(shí)，以《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》為重點(diǎn)，指出“化工園區(qū)應(yīng)有齊全完備的消防設(shè)施(特勤站)。”

《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》第7.6條要求

“化工園區(qū)應(yīng)編制化工園區(qū)消防規(guī)劃，消防站布點(diǎn)應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)面積、危險(xiǎn)性、平面布局等因素綜合考慮，參照不低于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中特勤消防站的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，消防車(chē)種類(lèi)、數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及車(chē)載滅火藥劑數(shù)量、裝備器材、防護(hù)裝具等應(yīng)滿(mǎn)足安全事故處置需要。化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；根據(jù)自身安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和實(shí)際需求，配套建設(shè)醫(yī)療急救場(chǎng)所和氣防站”

此外，今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表金進(jìn)堯提出，消防安全是隱性的經(jīng)濟(jì)效益，要把消防安全放在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重要位

他建議，加強(qiáng)對(duì)各地工業(yè)園區(qū)消防安全的宏觀管控，出臺(tái)關(guān)于工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃編制的指導(dǎo)性意見(jiàn)，督促地方政府科學(xué)編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)道、消防裝備等在內(nèi)的工業(yè)園區(qū)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)前瞻性，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工業(yè)園區(qū)消防水平。

化工園區(qū)消防站如何建設(shè)？

【消防規(guī)劃】

化工園區(qū)應(yīng)在開(kāi)展整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制化工園區(qū)消防救援規(guī)劃，內(nèi)容應(yīng)包括園區(qū)的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容。

【消防救援力量】

化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)、產(chǎn)能規(guī)模、倉(cāng)儲(chǔ)總量、工藝危險(xiǎn)特性、消防設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、企業(yè)布局等情況，建設(shè)園區(qū)消防救援力量。

【石化園區(qū)】

石油化工（包括煤化工）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)，消防站應(yīng)不低于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）中特勤消防站標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)性配備大型泡沫消防車(chē)、移動(dòng)充氣車(chē)、遠(yuǎn)程供水、泡沫輸轉(zhuǎn)等專(zhuān)業(yè)車(chē)輛和遠(yuǎn)射程移動(dòng)炮、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、偵檢儀器、特種防護(hù)服、呼吸保護(hù)等裝備，在符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，消防泡沫等滅火藥劑要配備充足余量。

【其他園區(qū)】

精細(xì)化工、基礎(chǔ)化工、新材料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)，應(yīng)與消防部門(mén)充分溝通，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)、產(chǎn)能規(guī)模、倉(cāng)儲(chǔ)總量、工藝危險(xiǎn)特性、消防設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、單位毗鄰等情況，提出園區(qū)內(nèi)消防站的布點(diǎn)、消防裝備、偵檢設(shè)備、泡沫儲(chǔ)備、堵漏搶險(xiǎn)及消防人員能力和工藝處置的相關(guān)要求并實(shí)施。

【企業(yè)消防站】

園區(qū)內(nèi)企業(yè)消防站（專(zhuān)職隊(duì)）裝備及救援能力相對(duì)較強(qiáng)、且消防站等級(jí)和保護(hù)距離滿(mǎn)足要求時(shí)，可以在布局上作為園區(qū)消防站考慮。對(duì)可以承擔(dān)園區(qū)服務(wù)的企業(yè)消防站，應(yīng)明確與園區(qū)及其周邊各級(jí)消防站的職責(zé)、權(quán)限和響應(yīng)級(jí)別，提升園區(qū)整體事故狀態(tài)下應(yīng)急處置能力，保證救援力量及時(shí)到場(chǎng)。園區(qū)消防站要加強(qiáng)與企業(yè)消防力量聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)。

一方面，由于集中化、產(chǎn)業(yè)化的園區(qū)管理模式促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使得大型化工裝置或設(shè)備分布密集，重大危險(xiǎn)源高度集中，帶來(lái)了較高的風(fēng)險(xiǎn)水平；另一方面，化工園區(qū)中危險(xiǎn)裝置的密集型和生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性使得化工園區(qū)火災(zāi)呈現(xiàn)出火災(zāi)擴(kuò)展迅速，立體火災(zāi)多發(fā)，爆炸性事故多等特點(diǎn)，使救援變得困難，所以消防資源的合理配置、調(diào)配及提高資源利用率就顯得尤為重要。

總的來(lái)說(shuō)，化工園區(qū)具備齊全完備的消防設(shè)施(特勤站)事關(guān)園區(qū)消防安全和應(yīng)急救援成效，同樣也是硬指標(biāo)。再看今年，無(wú)論是從應(yīng)急管理部的通知，還是兩會(huì)代表的建議，化工園區(qū)的消防建設(shè)能否迎來(lái)新的發(fā)展？我們拭目以待！